Decreto di annullamento in autotutela, ai sensi dell’art. 21-octies e 21-nonies della Legge n. 241 del 1990, dell’Avviso pubblico di cui al Decreto n. 13 del 28.05.2026 prot. n. 1118-I del 28.05.2026 avente ad oggetto “Procedura comparativa, per il conferimento dell'incarico di Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione, ai sensi dell’art. 7, comma 6, del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e ss.mm.ii., di cui all’art. 10, comma 2, del D.L. n. 36 del 2022 - Rif. Circolare MiC – S.G. n. 41 del 12.08.2022, relativamente all’intervento: Subiaco (RM), Rocca Abbaziale - Piano Strategico “Grandi Progetti Beni Culturali”, Programmazione ulteriori risorse annualità 2023 – Messa in sicurezza, restauro e rifunzionalizzazione della Rocca e delle strutture murarie annesse” – CUP F29D23002540001 – Importo finanziato: 3.000.000,00 €, di cui questa Soprintendenza è Stazione Appaltante.

Decreto di annullamento in autotutela, ai sensi dell’art. 21-octies e 21-nonies della Legge n. 241 del 1990, dell’Avviso pubblico di cui al Decreto n. 13 del 28.05.2026 prot. n. 1118-I del 28.05.2026 avente ad oggetto “Procedura comparativa, per il conferimento dell’incarico di Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione, ai sensi dell’art. 7, comma 6, del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e ss.mm.ii., di cui all’art. 10, comma 2, del D.L. n. 36 del 2022 – Rif. Circolare MiC – S.G. n. 41 del 12.08.2022, relativamente all’intervento: Subiaco (RM), Rocca Abbaziale – Piano Strategico “Grandi Progetti Beni Culturali”, Programmazione ulteriori risorse annualità 2023 – Messa in sicurezza, restauro e rifunzionalizzazione della Rocca e delle strutture murarie annesse” – CUP F29D23002540001 – Importo finanziato: 3.000.000,00 €, di cui questa Soprintendenza è Stazione Appaltante.”
IL SOPRINTENDENTE
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”, e nello specifico gli artt. 21-octies e 21-nonies;
VISTO il D.lgs. n. 368/1998 recante “Istituzione del Ministero per i beni e le attività culturali a norma della legge 15 marzo 1997, n. 59”;
VISTO il D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i., recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 recante “Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell’articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137”;
VISTO il D.P.C.M. n. 169/2019, e s.m.i., recante “Regolamento di organizzazione del Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, degli uffici della diretta collaborazione del Ministro e dell’Organismo indipendente di valutazione della performance”;
VISTO il D.M. n. 21/2020, avente ad oggetto “Articolazione degli uffici dirigenziali di livello non generale del Ministero”;
VISTO il D.P.C.M. n. 57/2024, e s.m.i., recante “Regolamento di organizzazione del Ministero della cultura, degli uffici di diretta collaborazione del Ministro e dell’Organismo indipendente di valutazione della performance”;
VISTO il D.lgs. n. 36/2023, recante “Nuovo Codice degli Appalti”;
VISTO il programma di interventi afferenti al Piano Strategico “Grandi Progetti Beni culturali”, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, come modificato dall’articolo 80, comma 4, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, approvato con Decreto UDCM n. 173 del 03.05.2024;
PREMESSO che questa Soprintendenza, nell’ambito del programma di interventi afferenti al Piano Strategico “Grandi Progetti Beni culturali”, ha previsto la realizzazione dei lavori descritti in epigrafe;
PREMESSO che per l’attuazione dell’intervento questa Soprintendenza ha disposto la nomina del Responsabile Unico del Progetto di cui all’art. 15 D.lgs. n. 36/2023, conferendo l’incarico di RUP all’Arch. Lisa Lambusier;
DATO ATTO che preliminarmente all’emanazione di una procedura selettiva esterna per l’affidamento di un incarico da conferire ex art. 7 comma 6, del D.lgs. 165/2001, l’Amministrazione, tramite diffusione di un interpello interno prot. n. 6562-P del 31.03.2026, ha preliminarmente accertato l’impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
VISTO l’esito negativo del menzionato interpello, attestato con nostro prot. n. 10892-I del 26.05.2026;
VISTA conseguentemente la Determina n. 74 del 27.05.2026 con la quale è stata indetta la procedura di selezione;
VISTO l’Avviso Pubblico di cui al Decreto n. 13 del 28.05.2026 prot. n. 1118-I, avente ad oggetto “Procedura comparativa, per il conferimento dell’incarico di Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione, ai sensi dell’art. 7, comma 6, del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e ss.mm.ii., di cui all’art. 10, comma 2, del D.L. n. 36 del 2022 – Rif. Circolare MiC – S.G. n. 41 del 12.08.2022, relativamente all’intervento: Subiaco (RM), Rocca Abbaziale – Piano Strategico “Grandi Progetti Beni Culturali”, Programmazione ulteriori risorse annualità 2023 – Messa in sicurezza, restauro e rifunzionalizzazione della Rocca e delle strutture murarie annesse” – CUP F29D23002540001 – Importo finanziato: 3.000.000,00 €, di cui questa Soprintendenza è Stazione Appaltante.”;
DATO ATTO che, dal riesame dell’Avviso di cui sopra, si è riscontrato che lo stesso presenta una portata eccessivamente limitativa con riferimento ai requisiti specifici richiesti ai candidati, non garantendo all’Amministrazione la massima partecipazione di tutti i professionisti potenzialmente idonei all’incarico;
RITENUTO necessario, per quanto sopra, al fine di salvaguardare l’interesse pubblico e la legittimità di tutti gli atti dell’Amministrazione e adeguarsi pienamente alla normativa vigente, procedere all’annullamento in autotutela, ai sensi e per gli effetti degli artt. 21-octies e 21-nonies della L. n. 241/1990 e ss.mm. e ii., dell’Avviso Pubblico di cui al Decreto n. 13 del 28.05.2026 prot. n. 1118-I; DATO ATTO che la procedura in questione è stata solo avviata e che non sono ancora scaduti i termini per la presentazione delle domande di partecipazione, ragion per cui nessun pregiudizio deriva ad alcuno come conseguenza dell’adottando provvedimento in autotutela, in carenza di posizioni giuridiche consolidate;
TENUTO CONTO che l’adozione di un provvedimento in autotutela rappresenta un dovere/potere in capo alla Stazione Appaltante, qualora si manifestino vizi che possano pregiudicare i principi a cui deve essere sottoposta la procedura di selezione;
RITENUTO opportuno procedere con successiva determinazione all’indizione di un nuovo Avviso Pubblico per la selezione mediante procedura comparativa relativamente all’Intervento di cui all’oggetto;
VISTO il Decreto n. 1307 del 04.08.2025 del Direttore Generale dott. Fabrizio Magani con il quale è stato conferito all’Arch. Lisa Lambusier l’incarico di funzione dirigenziale di livello non generale di direzione della Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per la città metropolitana di Roma e per la provincia di Rieti, della Direzione Generale Archeologia belle arti e paesaggio nell’ambito del Dipartimento per la tutela del patrimonio culturale,
tutto ciò visto e rilevato, che costituisce parte integrante del presente provvedimento,
DECRETA
1.
Di annullare in autotutela, in ossequio ai principi di buona amministrazione ex art. 97 della Costituzione e ai sensi degli artt. 21-octies e 21-nonies della L.241/1990 e ss.mm.ii., l’Avviso Pubblico di cui al Decreto n. 13 del 28.05.2026 prot. n. 1118-I, avente ad oggetto “Procedura comparativa, per il conferimento dell’incarico di Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione, ai sensi dell’art. 7, comma 6, del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e ss.mm.ii., di cui all’art. 10, comma 2, del D.L. n. 36 del 2022 – Rif. Circolare MiC – S.G. n. 41 del 12.08.2022, relativamente all’intervento: Subiaco (RM), Rocca Abbaziale – Piano Strategico “Grandi Progetti Beni Culturali”, Programmazione ulteriori risorse annualità 2023 – Messa in sicurezza, restauro e rifunzionalizzazione della Rocca e delle strutture murarie annesse” – CUP F29D23002540001 – Importo finanziato: 3.000.000,00 €, di cui questa Soprintendenza è Stazione Appaltante.” e, conseguentemente, gli Allegati “A” e “B”;
2.
Di annullare in autotutela la sola domanda di partecipazione pervenuta in merito all’Avviso Pubblico, carente del requisiti richiesti;
3.
Di dare atto che il presente provvedimento non arreca danno né all’Amministrazione né ai potenziali candidati anche in perfetta applicazione della prassi consolidata di facoltà concessa alla Pubblica Amministrazione dell’esercizio di autotutela;

4.
Di informare tutti gli interessati del presente decreto, il quale, ai sensi del D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33, sarà pubblicato sul sito web istituzionale dell’Amministrazione: http://www.sabap-rm-met.beniculturali.it nella sezione “Avvisi”.
IL SOPRINTENDENTE
Arch. Lisa Lambusier
Firmato digitalmente